5时15分，他宣布会议开始。出席会议者共计29人，除他之外，还有26名法西斯大委员会委员，他们当中有两名是1922年10月“向罗马进军”的法西斯巨头，16名是党政军最高领导机关的头子和8名墨索里尼选定的任期3年的法西斯高级领导人。此外，还有临时邀请出席会议的内政副大臣和外交副大臣。这29人无一不是墨索里尼的亲信，他们均有发言权和投票权。墨索里尼首先发言，他做了一个长达一个半小时的形势报告，可一点也不慌张。他口若悬河，好像是在谈别的时代、别的国家和别的战争。最后他谈了继续与纳粹德国并肩作战的必要性。
之后发言的是法西斯元老德·博诺和德·韦基。他们指责墨索里尼独裁，把国家带进灾难的深渊。二人的讲话一再被法西斯前总书记、暴力主义头子法里纳奇所打断。法西斯和职团议会议长迪诺·格兰迪制止了双方的争吵，宣读了由他本人和墨索里尼的女婿齐亚诺起草的议案，上有前内政大臣、科学院院长费德尔佐尼、司法大臣德·马里奥、财政大臣阿切尔博、农业大臣帕莱斯奇、职团大臣齐亚奈蒂等18名委员的签名，议案并得到国王维托里奥·埃马努埃莱三世的赞同。该议案说，“法西斯大委员会在研究了国内外形势和战局的发展后宣布，捍卫祖国的独立与自由，捍卫国家自统一以来四代意大利人流血牺牲所取得的成果和意大利人民的生存与前途，是每个意大利人神圣的义务。为此，与会者要求墨索里尼立即把国家全部权力归还国王，归还法西斯大委员会、政府和议会……”